Приморье: источник роста — в открытости
Материалы выпуска
Приморье: источник роста — в открытости Экспертиза Кневичи подтвердили статус ведущей воздушной гавани Дальнего Востока Новости партнеров В Приморье создается туристический курорт мирового класса Рынок Константин Богданенко: ТОРы находятся на этапе формирования Экспертиза «Бизнесу нужны незыблемость правил и дешевые кредиты» Рынок
Экспертиза Дальний Восток,
0
Материалы подготовлены редакцией партнерских проектов РБК+.
Материалы выпуска
Приморье: источник роста — в открытости
Как регион стал «окном в Азию» для России
Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

Приморский край с численностью населения около 2 млн. человек является самой освоенной и заселенной территорией Дальнего Востока. Ведущие сектора экономики — транспорт, связь, торговля и туризм. На экономический портрет региона оказывает ключевое значение география: для России Приморье — «окно в Азию», в мир развитых экономик Азиатско-Тихоокеанского региона. С АТР связаны и все надежды и мечты по развитию края. Редко какая новая инициатива, предлагаемая на месте или в федеральном центре, обходится без фразы «проект ориентирован на страны АТР». РБК Дальний Восток разбирался, как Приморье открывается для иностранных инвесторов и туристов.

По упрощенной схеме

Упрощенный визовый режим, который позволяет гражданам 18 государств максимально быстро и просто получить разрешение на въезд в Россию, уже позволил 10 тыс. путешественников познакомиться с Приморьем, а еще 14,5 тысяч оформили соответствующее право. Как сообщили в Пограничном управлении ФСБ России по Приморскому краю, лидерство по посещению региона сохраняют граждане Китая. Большая часть туристов прибыла в регион через аэропорт Кневичи, почти 700 гостей воспользовались правом въезда на пропускных пунктах Полтавка, Пограничный и на морском пункте пропуска Владивосток. Также по электронной визе прибыли граждане Сингапура, Индии, КНДР, Саудовской Аравии, Бахрейна, Мексики, Турции.

Туроператорам, работающим на внутренних направлениях, в том числе привлекающим туристов в Приморье, могут выделить субсидии из федерального бюджета. Министерство финансов РФ разработало поправки в закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», предполагающие субсидирование туроператоров по внутреннему туризму. В этом году на поддержку турбизнеса планируется выделить 320 млн. руб.

Туристические кластеры Приморья

Опережающее развитие Дальнего Востока заложено в концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2019–2025 годы)», документ подписан премьером Дмитрием Медведевым. Так, в рамках действующей ФЦП планируется создание инвестиционного проекта в сфере круизного туризма «Приморье». По словам и.о. замглавы Минвостокразвития Артура Ниязметова, создание туристических кластеров на Дальнем Востоке, возможно в том числе, на территориях опережающего развития (ТОР). Кроме того, отдельно будет уделено внимание формированию туркластеров на острове Русский. «Средства из федерального бюджета будут выделены на строительство и реконструкцию объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских инвестиционных проектов», — сказал он.

В настоящее время в Приморье развит водный туризм, альпинизм и скалолазание, горнолыжный туризм, активно развивается экологический и промысловый туризм, возможно посещение заповедников и парков, а также мест для лицензированной охоты и рыбалки. Перспективным является дальнейшее развитие круизных маршрутов, в том числе океанических.

В Артемовском городском округе начнется строительство учебного стрелкового центра. На базе этого центра будет проводиться подготовка специалистов частных охранных структур и подразделений безопасности, а также организация учебно-спортивных мероприятий по пулевой и практической стрельбе. Центр станет площадкой для популяризации военно-технических видов спорта и развития военного туризма. По задумке организаторов, проект послужит повышению интереса к стрелковому спорту со стороны жителей Приморского края и иностранных туристов. В перспективе на базе центра планируется сформировать туристический кластер, куда будут приезжать туристы на стрельбы и для участия в мероприятиях военно-технической направленности. Стрелковый центр станет важным дополнением к развлекательно-спортивному кластеру «Приморское кольцо», который планируется построить в ближайшем будущем.

Дорога для ТОРов

ТОРы для Дальнего Востока стали важным инструментом развития и привлечения в регион инвестиций. В Приморском крае создано четыре ТОРа: «Михайловский», «Надеждинская», «Большой Камень», «Нефтехимический», на территории которых работают 66 резидентов. Общий объем заявленных инвестиций — 1273,6 млрд. руб., планируется создать 32,7 тыс. рабочих мест. Резиденты, помимо прочего, планируют развивать туризм и агропромышленный комплекс, реализовывать транспортно-логистические и производственные проекты.

Главной проблемой развития территорий остается отсутствие инфраструктуры. В администрации Приморского края сообщили, что Примавтодор приступил к строительству двух участков автодорог в рамках реализации мероприятий по созданию инфраструктуры для ТОР «Михайловский». В 2018 году для этой ТОР построят 10 км дорог. Работы пройдут в районе сел Абрамовка и Ленинское, дорожникам предстоит построить два участка длиной 1,2 км и 1,5 км. Сегодня ТОР «Михайловский» представляет собой мощный сельскохозяйственный кластер, действующий на территории Михайловского, Спасского и Черниговского районов Приморья. В настоящее время в ТОР реализуется 11 проектов с объемом частных вложений около 77 млрд. руб. и созданием более 3,7 тыс. рабочих мест.

Работы по строительству инфраструктуры на дальневосточных площадках идут с учетом заявок резидентов. В 2018 году, помимо ТОР «Михайловский», инфраструктурой обеспечат резидентов ТОР «Надеждинская». Ранее представители генерального консульства КНР во Владивостоке ознакомились с ходом строительства инфраструктуры на этих площадках. Делегация получила информацию о сроках строительства инфраструктуры и количестве резидентов, в том числе иностранных. Власти края приветствуют вхождение иностранных инвесторов в число резидентов ТОР. Проблемой остаются сложные для иностранных участников правила игры, отсутствие единого консультационного центра и центра сопровождения проектов с иностранным участием. Проблема осознается на краевом и федеральном уровнях, власти обещают ее решить.

Опережающее развитие

В правительстве края отмечают рост индекса промышленного производства. В I квартале 2018 года показатели увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 13,3%. Рост производства достигнут в добыче угля и металлических руд, в обрабатывающем секторе и металлургии, производстве готовых металлических изделий, автотранспортных средств и мебели. В добывающем секторе индекс производства составил 116,6% к уровню первого квартала 2017 года. Отмечен рост в добыче металлических руд (+32,7%) и угля (+6,3%).

В январе-марте 2018 года на 13,4% вырос выпуск продукции обрабатывающего сектора. Отмечается рост на 50% производства автотранспортных средств. Индекс промышленного производства на предприятиях, занимающихся обеспечением электрической энергией, газом и паром в первом квартале составил 112,8 % к уровню января-марта 2017 года.

Насколько на эти цифры повлияли преференции со стороны федерального центра, насколько — близость к Китаю и участие в проектах китайских инвесторов, вопрос сложный. Дело в том, что вклад этих факторов разделить нельзя. Дальний Восток стал лидером по притоку иностранных инвестиций благодаря льготному режиму. Все это в сумме вызвало рост промышленного производства и других экономических показателей.

От санкций в офшоры

Специальный административный район с признаками офшора может появиться на острове Русский в Приморском крае. Планы о создании в России такой территории подтвердил премьер РФ. «Мы продолжим создавать так называемые регуляторные песочницы, то есть экспериментальные зоны, где будут тестироваться самые передовые правовые разработки, правовое регулирование, — заявил глава правительства. — В России уже действуют территории опережающего развития с особым правовым режимом, их довольно много, включая свободный порт Владивосток. Совсем скоро мы планируем создать специальные районы с особым правовым статусом и особым налоговым режимом в Приморском крае и Калининградской области, на островах Русский и Октябрьский».

Изучать способы компенсации крупным бизнесменам ущерба, правительство РФ начало после того, как США объявили санкции против ряда отечественных компаний. Тогда и заговорили, что одним из вариантов может стать открытие на острове Русский во Владивостоке офшорной зоны. Ранее о создании района с особым правовым статусом говорил и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. «В Соединенных штатах Америки есть офшорные зоны, в целом ряде стран мира, которые считают себя правильными, есть офшорные территории, а у нас — нет. Эти зоны нужны не только для компаний, которые столкнулись с санкциями, для российских компаний можно и нужно создавать офшорные зоны. В них должны быть свои правила. Нужно посмотреть все риски, в том числе связанные с уходом от налогов. Это обязательно, — отмечал он. — Риски надо рассматривать, но экономика должна учитывать ситуацию в мире».